ЭКОНОМИКА
Справедливые налоги
Фонд развития (Стабфонд)
Свободный рубль
«Чистые» деньги
Ответственная курсовая политика
Отказ от стерилизации ликвидности
Запрет госзаймов
Ограничение квазидолга страны
Приватизация производств
Рыночный контроль цен
Надежность банковской системы
Возврат «замороженных» вкладов

 

АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ

 

Версия для печати

Газета «Ведомости» №173 (1947)

14.09.2007

Независимые помогут

Кремлевский экономист Аркадий Дворкович предлагает минимизировать роль чиновников в управлении госкомпаниями

Ирина Малкова
Вера Сурженко

Руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович недоволен экспансией госкомпаний. На них приходится около половины инвестиций в стране, заявил чиновник Reuters. Но «существенная часть» этих трат неэффективна, что грозит снижением темпов экономического роста и потерей конкурентоспособности. В качестве примера Дворкович привел историю с продажей «Роснефтью» 50% акций «Томскнефти» ВЭБу: «Я так и не знаю, чем закончилась эта история — была покупка или не была».

Рецепт от Дворковича — продажа долей в госкомпаниях на бирже, а также привлечение независимых директоров. «Практика управления госчиновниками как представителями государства постепенно себя изживает», — признал экономист. Через 2-3 года, по словам Дворковича, независимыми директорами обзаведется большинство госкомпаний.

Еще несколько лет назад независимых директоров стало привлекать РАО «ЕЭС России». Его примеру последовали «Роснефть», Сбербанк, ВТБ и РЖД. Но остальные госкомпании звать чужаков не спешат. Нет независимых директоров в советах «Газпрома», «Связьинвеста», «Транснефти», «Роснефтегаза», «Совкомфлота», «Аэрофлота». «Насколько эффективно чиновники работают в совете директоров, менеджерам понять трудно. Это должны решать акционеры», — говорит представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Появятся ли в монополии независимые директора, он сообщить затруднился. Отказался от комментариев и вице-президент «Транснефти» Сергей Григорьев. Представитель ВЭБа Андрей Мазуров считает, что приглашение независимых директоров соответствует мировой практике. Но решать, звать их или нет, — прерогатива государства.

Акционеры «Связьинвеста» не выдвигали идею пригласить в совет независимых директоров. Но если такое решение будет принято, менеджмент холдинга будет только рад, уверен заместитель гендиректора «Связьинвеста» Владимир Желонкин. В советах всех «дочек» «Связьинвеста» помимо его представителей работают независимые директора, напоминает он. Представитель единственного частного акционера холдинга — АФК «Система» Ирина Потехина отмечает, что введение института независимых директоров — лишь один из инструментов улучшения качества корпоративного управления.

«У чиновников подчас не хватает времени разобраться в вопросах компании, они голосуют по директиве, подготовленной государством, и считают, что государство их прикроет», — добавляет управляющий директор Ассоциации независимых директоров Александр Филатов. В западных госкомпаниях приветствуется равное количество независимых директоров, госпредставителей и менеджеров компании в советах директоров, отмечает он. «К сожалению, идея с независимыми директорами пока больше похожа на личную инициативу Дворковича, чем на общее руководство к действию», — признает высокопоставленный чиновник одного из министерств. «Независимые директора, конечно, нужны, но как сделать их по-настоящему такими, никто пока не знает», — говорит он. Ведь если они выдвигаются государством, то голосовать должны по согласованию с ним, резюмирует собеседник «Ведомостей».

ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
Противодействие коррупции
Ответственный суд
Эффективная власть
Свобода совести
Историческая справедливость
Профессиональная армия
Права частных работодателей
Порядок на дорогах

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция РФ
  Гражданский кодекс РФ
  Бюджетный кодекс РФ
  Налоговый кодекс РФ
  Трудовой кодекс РФ
  О Правительстве РФ
  О Центральном банке РФ
  О валютном регулировании
  О противодействии легализации (отмыванию) доходов
  Об ОСАГО

 

 

Проект национального развития некоммерческое учреждение разработки и реализации эффективных реформ

ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Программа реформ   Важные достижения   Устав   Участники Проекта