ЭКОНОМИКА
Справедливые налоги
Фонд развития (Стабфонд)
Свободный рубль
«Чистые» деньги
Ответственная курсовая политика
Отказ от стерилизации ликвидности
Запрет госзаймов
Ограничение квазидолга страны
Приватизация производств
Рыночный контроль цен
Надежность банковской системы
Возврат «замороженных» вкладов

 

АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ

 

Версия для печати

30.06.2008

Обращение в Правительство РФ с предложением о свободном совершении нерезидентами операций с российским рублем

Пресс-релиз

 

30 июня 2008 года

 

Руководитель «Проекта национального развития» Андрей Черепанов обратился в Правительство Российской Федерации с предложением о внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в целях предоставления нерезидентам права свободно совершать операции с российским рублем.

 

В обращении говорится о том, что более 4-х лет назад вступила в силу новая редакция Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ), снявшая большинство ограничений на проведение операций в России с иностранными валютами и рублем. Несколько позже были отменены бессмысленные, но обременительные для национальной экономики требования о резервировании денежных средств и обязательной продаже части экспортной выручки. В результате юридический статус российского рубля был максимально приближен к статусу свободно обращающихся валют.

Вместе тем, сегодня, к сожалению, все еще остается серьезное и немотивированное препятствие в операциях с валютой Российской Федерации, без устранения которого невозможно добиться значимых успехов в решении поставленных задач по существенному повышению заинтересованности иностранных организаций и граждан в использовании рубля в качестве средства международных расчетов (включая платежи за энергоносители) и резервной валюты, а также по становлению в России международного финансового центра.

Дело в том, что нынешнее валютное законодательство прямо разрешает нерезидентам вести счета и проводить расчеты и иные операции с рублем исключительно через уполномоченные банки на территории Российской Федерации. Так, в целях покупки для себя рублей или распоряжения ими иностранец вынужден обращаться не в банк, в котором он обычно обслуживается, а в уполномоченный банк Российской Федерации, и он не вправе даже перевести на свой счет за рубеж купленные или заработанные в России рубли.

В этой связи высказана просьба принять срочные меры по изменению Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (проекты федерального закона и пояснительной записки к нему прилагаются).

 

Приложение: на 2-х листах

  

НУ «Проект национального развития

========================

 

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

РАЗРАБОТКИ И РЕЛИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНЫХ РЕФОРМ

 

«ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ»

 

30 июня 2008 года № 6

 

Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации 

Шувалову И.И.

 

"О свободном совершении нерезидентами операций с российским рублем"

 

Уважаемый Игорь Иванович!

Более 4-х лет назад вступила в силу новая редакция Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ), снявшая большинство ограничений на проведение операций в России с иностранными валютами и рублем. Несколько позже были отменены бессмысленные, но обременительные для национальной экономики требования о резервировании денежных средств и обязательной продаже части экспортной выручки. В результате юридический статус российского рубля был максимально приближен к статусу свободно обращающихся валют.

Вместе тем, сегодня, к сожалению, все еще остается серьезное и немотивированное препятствие в операциях с валютой Российской Федерации, без устранения которого невозможно добиться значимых успехов в решении поставленных задач по существенному повышению заинтересованности иностранных организаций и граждан в использовании рубля в качестве средства международных расчетов (включая платежи за энергоносители) и резервной валюты, а также по становлению в России международного финансового центра.

Дело в том, что нынешнее валютное законодательство прямо разрешает нерезидентам вести счета и проводить расчеты и иные операции с рублем исключительно через уполномоченные банки на территории Российской Федерации. Так, в целях покупки для себя рублей или распоряжения ими иностранец вынужден обращаться не в банк, в котором он обычно обслуживается, а в уполномоченный банк Российской Федерации, и он не вправе даже перевести на свой счет за рубеж купленные или заработанные в России рубли.

В этой связи прошу Вас принять срочные меры по изменению Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (проекты федерального закона и пояснительной записки к нему прилагаются) и информировать меня о принятом решении.

 

Приложение: на 2-х листах

 

Руководитель Проекта

А. Черепанов

============================

Проект

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА № 173-ФЗ

«О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ»

 

 

Внести в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» следующие изменения:

1. Часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«3. Валютные операции между нерезидентами в валюте Российской Федерации осуществляются без ограничений».

2. Часть 4 статьи 13 после слов «Нерезиденты имеют право без ограничений перечислять иностранную валюту» дополнить словами «и валюту Российской Федерации».

 

 

Президент

Российской Федерации

Д. МЕДВЕДЕВ


 ====================

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года

№ 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»

 

В соответствии с действующей в настоящее время редакцией Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» нерезиденты имеют право проводить расчеты и иные операции между собой в российских рублях исключительно через банковские счета, открытые в уполномоченных банках Российской Федерации.

Между тем, в целях эффективной реализации Российской Федерацией курса на придание рублю статуса свободно обращающейся валюты и средства международных расчетов и накоплений (включая формирование эмиссионными центрами других стран части своих валютных резервов в рублях) требуется законодательное разрешение нерезидентам вести счета и проводить операции в российских рублях, как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами, без ограничений. В частности, такое разрешение является необходимым предварительным условием становления и развития биржевого рынка национальных энергоресурсов, операции на котором будут осуществляться по желанию контрагентов в рублях.

Предлагается внести в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» изменения, позволяющие нерезидентам свободно совершать между собой рублевые операции, а также вести и пополнять свои счета в российских рублях, включая их перечисление со счетов в уполномоченных банках на счета за пределами Российской Федерации.

При этом следует понимать, что в условиях полной обеспеченности валюты Российской Федерации золотовалютными резервами, а также своевременной и адекватной реакции Банка России на текущее соотношение спроса и предложения на внутреннем и внешнем валютных рынках отсутствует риск дестабилизации. Кроме того, значительно более широкое вовлечение рубля в международный денежный оборот серьезно снизит риск сосредоточения больших объемов рублевых средств в одних руках для курсовых манипуляций, а также явится мощным антиинфляционным фактором.

ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
Противодействие коррупции
Ответственный суд
Эффективная власть
Свобода совести
Историческая справедливость
Профессиональная армия
Права частных работодателей
Порядок на дорогах

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция РФ
  Гражданский кодекс РФ
  Бюджетный кодекс РФ
  Налоговый кодекс РФ
  Трудовой кодекс РФ
  О Правительстве РФ
  О Центральном банке РФ
  О валютном регулировании
  О противодействии легализации (отмыванию) доходов
  Об ОСАГО

 

 

Проект национального развития некоммерческое учреждение разработки и реализации эффективных реформ

ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Программа реформ   Важные достижения   Устав   Участники Проекта