ЭКОНОМИКА
Справедливые налоги
Фонд развития (Стабфонд)
Свободный рубль
«Чистые» деньги
Ответственная курсовая политика
Отказ от стерилизации ликвидности
Запрет госзаймов
Ограничение квазидолга страны
Приватизация производств
Рыночный контроль цен
Надежность банковской системы
Возврат «замороженных» вкладов

 

АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ

 

Версия для печати

31.08.2009

Владимир Ярославцев, судья Конституционного Суда России: В России правят органы безопасности, как во времена СССР

При Владимире Путине и его преемнике на посту президента Дмитрии Медведеве судебная власть в России стала инструментом исполнительной власти. Такое мнение выразил в интервью EL PAÍS Владимир Ярославцев, один из 19 судей Конституционного суда и его главный диссидент, выступающий против Кремля во имя демократии. "Укрепление авторитаризма приводит к тому, что судьи становятся все более зависимыми", - говорит он.

"Никто не знает, какое решение примут власти завтра. Никто ни с кем не консультируется, и никто ничего не оспаривает", - восклицает он. Подводя итоги работы Медведева, тоже юриста по образованию, судья использует фразу из римского поэта Ювенала: "Я этого хочу, я так велю; пусть доводом будет воля моя". Он впоминает фильм "На развалинах любви" и говорит: "Я словно на развалинах правосудия".

Пятидесятисемилетний Ярославцев родом из Ленинграда (ныне Санкт-Петербург), где он был председателем городского суда по уголовным делам. Конституционным судьей стал в 1994 году. Кстати, на этой должности можно оставаться, пока тебе не исполнится 70 лет. Члены Конституционного суда могут выносить судебные решения независимо и жить в достатке, но, занимаясь деликатными вопросами, должны 'применять конформизм, чтобы не раздражать власти", - говорит он. "Судебная система не является изолированным элементом общества. В России гражданское общество или не существует, или находится в зачаточном состоянии. Законодательные органы парализованы, и ключевую роль в управлении государством играет вертикаль власти, а центр принятия решений находится в Администрации Президента". "Авторитарному режиму хочется оставаться у власти, как можно дольше", - добавляет он.

Судья обеспокоен делом журналистки Натальи Морарь, которая заявила еженедельной газете, что высокопоставленные российские чиновники из Кремля предположительно причастны к коррупции. Против гражданки Молдавии и жительницы Москвы Морарь не было выдвинуто никаких официальных обвинений, в том числе и от налоговиков, однако Федеральная служба безопасности (ФСБ) запретила ей въезд в Россию. Морарь безуспешно обращалась в российские суды и, наконец, добралась до Конституционного, который в мае отказал ей в жалобе. Судьи Ярославцев и Анатолий Кононов, проголосовавшие против этого решения, выпустили свое особое мнение по этому поводу. Ярославцев говорит, что им не разрешили проверить, нарушило ли ФСБ закон или нет. По словам судьи, "наиболее тревожно то, что суды признают за ФСБ право не предоставлять доказательств". "Для обеспечения безопасности страны спецслужбы могут ограничить право на въезд любому иностранцу, но разве Морарь угрожает безопасности России? То, что произошло, это профанация правосудия. Именно судья должен определять, правильное ли это решение," - добавляет он.

Случай с Морарь служит ярким доказательством того, 'что службы безопасности могут делать все, что они хотят, и что суды ограничены в санкционировании их решений. Органы безопасности стали органами власти, а это возврат в советские времена. Это вызывает беспокойство. Возникает вопрос, не начали ли мы забывать репрессии Сталина и тридцатые годы?' - говорит Ярославцев.

Среди других решений, вызывающих беспокойство, Ярославцев называет продление президентского срока, назначения губернаторов вместо их избрания и усиление контроля над судебной властью. Конституционный суд одобрил ограничения прав на проведение демонстраций и юридическое толкование, которое позволило снять принцип прекращения судебного преследования за истечением срока давности преступления, чтобы вновь рассмотреть дело магната Михаила Ходорковского.

Медведев жалуется на "правовой нигилизм", но Ярославцев считает, что суды "надо избавить от "этого зла", которым стала именно Администрации Президента. И, кроме того, существует коррупция. "Принимается много законов по борьбе с коррупцией, но не разрушены экономические основы ее существования, при которых у уважаемых должностных лиц имеются деловые партнеры, пользующиеся их положением в структурах власти".

В 2008 году Конституционный суд был вынужден переселиться из Москвы в Санкт-Петербург. "Мы отошли от центра принятия решений. Прежде жизнь у нас кипела. Теперь к нам почти никто не ходит. Конституционный суд должен решать политические проблемы правовыми методами, однако власти опасаются этого и пытаются превратить их в свой придаток', - заключает Ярославцев.

=======

ENTREVISTA: VLADÍMIR YAROSLÁVTSEV Juez del Tribunal Constitucional de Rusia
"En Rusia mandan los órganos de seguridad, como en la época soviética"
PILAR BONET - Moscú - 31/08/2009


El poder judicial en Rusia se ha convertido en un instrumento al servicio del Ejecutivo durante la presidencia de Vladímir Putin y de su sucesor, Dmitri Medvédev. Así lo opina en una entrevista con EL PAÍS Vladímir Yaroslávtsev, uno de los dos magistrados del Tribunal Constitucional -de 19 en total- que con su voz disidente llevan la contraria al Kremlin en nombre de la democracia. El "reforzamiento del autoritarismo hace que los jueces sean cada vez más dependientes", afirma.

 Rusia
A FONDO
Capital: Moscú. Gobierno: República. Población: 140,702,094 (est. 2008)
La noticia en otros webs
webs en español
en otros idiomas
"El autoritarismo hace que los jueces sean cada vez más dependientes"

"La sociedad civil no existe, y los órganos legislativos están paralizados"
"Nadie sabe qué decisión tomarán las autoridades mañana. No consultan a nadie y no debaten con nadie", exclama. Para resumir cómo actúa Medvédev, jurista de formación, el magistrado recurre a una frase del poeta romano Juvenal: "Lo quiero así, lo mando, baste mi voluntad como razón". Recuerda una película llamada En las ruinas del amor y dice: "Yo me siento en las ruinas de la justicia".

Yaroslávtsev, de 57 años, es de Leningrado (hoy San Petersburgo), donde presidió la sala penal de la audiencia provincial. Magistrado del Constitucional desde 1994, puede ejercer este cargo hasta que cumpla 70 años. Los miembros del Constitucional tienen garantías para dictaminar con independencia y vivir con holgura, pero al abordar temas delicados "rige el conformismo para no irritar a las autoridades", señala. "El sistema judicial no es un elemento aislado de la sociedad. En Rusia la sociedad civil o no existe o es embrionaria. Los órganos legislativos están paralizados y el papel clave en la dirección del Estado es la vertical de poder, el centro de toma de decisiones que está en la Administración Presidencial". "El régimen autoritario quiere mantenerse en el poder cuanto más tiempo mejor", añade.

Al magistrado le inquieta el caso de la periodista Natalia Morar, que denunció en un semanario ruso a altos cargos del Kremlin supuestamente implicados en asuntos de corrupción. Las graves acusaciones de Morar, ciudadana moldava residente en Moscú, no fueron objeto de investigación fiscal ni de querella por parte de los aludidos, pero el Servicio Federal de Seguridad (SFS) vetó la entrada en Rusia a la periodista. Morar recurrió en vano ante los tribunales rusos y llegó al Constitucional, que, con el voto disidente de los magistrados Yaroslávtsev y Anatoli Kónonov, rechazó en mayo su caso, es decir, se negó a verificar si las competencias del SFS transgreden la ley. Lo "más preocupante", según Yaroslávtsev, "es que los tribunales dieran por buena la posición del SFS sin pedirle argumentos". "Los órganos de seguridad pueden limitar el derecho a desplazarse de cualquier extranjero en nombre de la defensa o la seguridad, pero ¿qué hizo Morar para amenazar la seguridad de Rusia? Lo sucedido es una profanación de la justicia. Es el juez el que debe determinar si la decisión es correcta".

El caso Morar evidencia que "los órganos de seguridad pueden hacer lo que quieran y que los tribunales se limitan a ratificar su decisión. Los órganos de seguridad son los que mandan y eso es una vuelta a la época soviética. Eso es lo inquietante. Se está olvidando la represión de Stalin y de los años treinta", subraya Yaroslávtsev.

Entre las decisiones de "ordeno y mando" del Ejecutivo ruso, Yaroslávtsev cita la extensión del mandato presidencial, el nombramiento de los gobernadores en lugar de su elección y el reforzamiento del control sobre los jueces. El Constitucional avaló restricciones al derecho a manifestarse y una interpretación legal que permitió saltarse el principio de prescripción del delito para juzgar de nuevo al magnate Mijaíl Jodorkovski.

Medvédev se queja del "nihilismo jurídico", pero Yaroslávtsev cree que la institución que "debe librarse" de este mal es justamente la Administración Presidencial. Y además está la corrupción. "Se promulgan muchas leyes contra la corrupción, pero no se ha quebrantado la base económica de su existencia, consistente en que los respetables funcionarios tienen negocios asociados en una u otra medida y dependientes de su cargo".

En 2008, el Constitucional fue obligado a trasladarse de Moscú a San Petersburgo. "Nos han apartado del centro de la toma de decisiones. Antes vivíamos en ebullición. Ahora casi nadie se dirige a nosotros. El Constitucional debería resolver problemas políticos con métodos jurídicos, pero las autoridades temen eso y tratan de convertirnos en un apéndice".

=======

Владимир Григорьевич Ярославцев родился в Ленинграде 20 марта 1952 года. Учился на юридическом факультете Ленинградского государственного университета, который окончился с отличием в 1977 году. До учёбы в университете работал секретарем судебных заседаний Октябрьского районного суда Ленинграда (1969—1970) и служил в армии СССР (1970—1972).

После окончания университета в течение года Владимир Григорьевич Ярославцев работал в отделе юстиции исполкома городского Совета народных депутатов Ленинграда на должности консультанта, а затем около семи лет находился в должности народного судьи Красносельского районного народного суда города Ленинграда (1978 - 1985).

С марта 1985 Ярославцев стал судьей Ленинградского городского суда и пробыл в этой должности до своего назначения судьей Констутционного Суда РФ (24 октября 1994 года). 14 февраля 1995 года включен в состав первой палаты КС.

В 1990 году Ярославцев стал кандидатом юридических наук.

Также Ярославцев является председателем комиссии по международным связям Констуционного суда Российской Федерации и членом президиума Совета судей Российской федерации. Председатель комиссии по международным связям КС РФ. Член Президиума Совета судей РФ.

ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
Противодействие коррупции
Ответственный суд
Эффективная власть
Свобода совести
Историческая справедливость
Профессиональная армия
Права частных работодателей
Порядок на дорогах

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция РФ
  Гражданский кодекс РФ
  Бюджетный кодекс РФ
  Налоговый кодекс РФ
  Трудовой кодекс РФ
  О Правительстве РФ
  О Центральном банке РФ
  О валютном регулировании
  О противодействии легализации (отмыванию) доходов
  Об ОСАГО

 

 

Проект национального развития некоммерческое учреждение разработки и реализации эффективных реформ

ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Программа реформ   Важные достижения   Устав   Участники Проекта