ЭКОНОМИКА
Справедливые налоги
Фонд развития (Стабфонд)
Свободный рубль
«Чистые» деньги
Ответственная курсовая политика
Отказ от стерилизации ликвидности
Запрет госзаймов
Ограничение квазидолга страны
Приватизация производств
Рыночный контроль цен
Надежность банковской системы
Возврат «замороженных» вкладов

 

АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ

 

Версия для печати

КП

07.04.2003

Председатель совета Московской международной валютной ассоциации Андрей ЧЕРЕПАНОВ: «Зарплаты бюджетников пойдут «под нож»

Если правительство не заставит нефтяных магнатов

делиться сверхприбылью

 

- Андрей Владимирович, экономисты уже пугают, что после оккупации Ирака Америка начнет диктовать цены на нефть и пустит Россию по миру?

- Я четырежды бывал в Ираке и скажу, что американцев там ждет еще много неприятных сюрпризов. Но даже если Штаты одержат полную победу, вовсе не факт, что нефть после этого сильно подешевеет. Допустим, скважины в Ираке уйдут под контроль американских нефтяных магнатов. А они не очень-то заинтересованы в слишком низких ценах на нефть. Собственная прибыль им важнее. Тем более что сам президент США Буш - выходец как раз из клана нефтепромышленников.

- Но если нефть останется дорогой, американцы спросят у Буша: за что, собственно, кровь проливали?

- Могут и спросить. Но себестоимость добычи нефти в Ираке чудовищно низкая - в пределах 1 - 2 долларов за баррель. Поэтому американские компании в зависимости от настроений в США, безусловно, смогут играть нефтяными ценами и не оставаться при этом в большом накладе.

У России козырей меньше. Нашим олигархам добыча и транспортировка одного барреля "черного золота" обходится в среднем в 8 долларов. Все, что выше этой цены, идет в их личный карман и частично в государственную казну. Доходы от экспорта топлива - это около 30 процентов нашего бюджета. И если США все-таки захотят сыграть на резкое снижение нефтяных цен, российской казне, конечно, не поздоровится.

 

Учителям и врачам грозит секвестр

- Бюджет-2004 уже расписывается исходя из меньших доходов от экспорта нефти, чем в этом году. Значит, прибавки к пенсиям и зарплатам бюджетников будут ниже?

- Пенсионеры должны переживать не столько о доходах бюджета, сколько о росте всей экономики, и в первую очередь частного бизнеса. Ведь их пенсии складываются из отчислений с зарплат работающих россиян. Чем выше у нас будут зарплаты, тем автоматически выше пенсии. Но, учитывая, что экономика в России однобокая - с сырьевым уклоном, падение цен на топливо моментально снизит и ее рост.

А вот для простых бюджетников повод обеспокоиться куда серьезней. Удешевление нефти может привести в следующем году не только к снижению доходов бюджета, но и к его секвестру. Причем "под нож" могут попасть в первую очередь социальные статьи. На себе чиновники экономят со скрипом. А за счет медицины, образования, "коммуналки" бюджетные потери отыгрываются легче.

В любом случае в реальном выражении, с поправкой на инфляцию, бюджетные зарплаты и пособия могут ужаться.

- Но, может быть, цены притормозят?

- Если приток в страну нефтедолларов сократится, бороться с инфляцией станет, конечно, полегче. Не надо будет печатать лишние рубли, чтобы скупать у нефтяников их валютную сверхприбыль. Но уверен, что в любом случае рост цен окажется выше, чем запланирует правительство. В этом году инфляция при плане в 10 - 12 процентов будет не ниже 14. А скорее всего - все 15 процентов. В следующем году все повторится.

- Стало быть, народу придется затягивать пояса?

- Этого может не понадобиться, если правительство кардинально изменит свою стратегию. И в первую очередь введет ренту на добычу недр. Ведь они - наше общее богатство. Всю выручку от продажи нефти свыше 12 долларов за баррель необходимо забирать в бюджет. Тогда ему хватит прочности, чтобы не только не бояться скачков мировой конъюнктуры, но и резко снизить налоги. В результате мы получим бурный рост промышленности и зарплат, а пожилые люди - пенсий.

Пока же наше правительство бездарно тратит время, не решаясь наступить на интересы нефтяных магнатов.

 

Снова будем просить в долг у Запада

- А если государство так и не отберет барыши у олигархов?

- Тогда при снижении цен на нефть правительству не останется ничего больше, как снова просить денег в долг у Запада. Кстати, в стратегии правительства на следующий год такие займы уже заложены.

- А как же финансовый резерв, который мы накопили? Он разве не спасет?

- Сомневаюсь. Иначе зачем тогда правительство сегодня, при солидных резервах и дорогой нефти, все-таки берет взаймы внутри страны? Только в первом квартале этого года оно заняло 2 миллиарда долларов, выпустив ценные бумаги.

- Может быть, у своих занимать выгоднее?

- Наоборот, втройне губительнее. Ведь эти деньги изымаются из экономики. Мы говорим, что ей не хватает инвестиций, а сами забираем у нее деньги. Причем деньги длинные, со сроком возврата от года до 15 лет, как раз таких ресурсов недостает промышленности. Кроме того, проценты по рублевым займам в 2 - 3 раза выше, чем по валютным. А рубль по отношению к доллару еще и растет. Значит, растут и проценты, потери бюджета. Зачем же загонять себя в такую кабалу, если миллиарды все равно лежат у нас мертвым грузом в резервах и не используются? Ответ прост - чтобы нескольким чиновникам было чем заняться, с чего кормиться.

Их меньше всего интересует освобождение страны от долговой удавки. А ведь для этого более благоприятного момента, чем сейчас, может и не быть. Но чиновники продолжают медлить, приговаривая нас к вечным расплатам.

 

Вклады в банках съедает рост цен

- А не взять ли бюджетникам и пенсионерам пример с правительства и не начать ли подкапливать каждому свой финансовый резерв на грядущий черный день?

- Сберечь деньги населению сегодня сложно как никогда. Доходы по банковским депозитам в последние месяцы перестали покрывать рост цен. Держать деньги просто в чулке, без прибавления хотя бы небольших процентов, совсем бессмысленно. Это относится и к рублям, и к евро, и к доллару.

Поэтому лучшее, куда сейчас можно вложить накопления, это собственный бизнес. Или бизнес надежного родственника, знакомого.

- Сами-то вы куда вложились?

- Я черного дня не особенно боюсь. У нашего правительства на самом деле хватает рычагов, чтобы не допустить падения доходов людей. Чего ему пока недостает, так это воли.

 

Беседовал Андрей СЕДОВ.

ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
Противодействие коррупции
Ответственный суд
Эффективная власть
Свобода совести
Историческая справедливость
Профессиональная армия
Права частных работодателей
Порядок на дорогах

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция РФ
  Гражданский кодекс РФ
  Бюджетный кодекс РФ
  Налоговый кодекс РФ
  Трудовой кодекс РФ
  О Правительстве РФ
  О Центральном банке РФ
  О валютном регулировании
  О противодействии легализации (отмыванию) доходов
  Об ОСАГО

 

 

Проект национального развития некоммерческое учреждение разработки и реализации эффективных реформ

ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Программа реформ   Важные достижения   Устав   Участники Проекта